Во многих странах-участницах PEMPAL системы подготовки бюджета претерпели кардинальные изменения. Эти изменения могут оказывают – и оказывают – значительное влияние на эффективность системы государственного внутреннего контроля (ГВК). Поэтому анализ развития систем подготовки бюджета, чтобы понять, как они воздействуют на внутренний контроль и внутренний аудит, является важной функцией Центральных подразделений по гармонизации (ЦПГ). ЦПГ, сформированные в структуре министерств финансов, также отвечают за координацию реформ в сфере ГВК и их реализацию, включая сферу внутреннего аудита и внутреннего контроля в государственном секторе.
С учетом интереса со стороны стран-членов Сообщества по внутреннему аудиту (СВА) PEMPAL, в ходе данной виртуальной интерактивной дискуссии (ВИД) будет рассмотрена связь между внутренним контролем и бюджетирование в государственном секторе, а также то, как на нее может повлиять переход к практике программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат (ПЦБ-БОР). В рамках ВИД будут обсуждаться следующие вопросы:
- Что такое ПЦБ-БОР, зачем оно используется, и какие выгоды может принести разным заинтересованным сторонам?
- Как развивалась практика ПЦБ-БОР, и как выглядят современные рекомендуемые подходы?
- Как выгоды от ПЦБ-БОР, его развитие и современные передовые подходы связаны с управленческой подотчетностью?
- Как ПЦБ-БОР способствует экономии, эффективности и результативности в программах государственных расходов?
- Как процесс подготовки бюджета (включая переход к ПЦБ-БОР) влияет на подотчетность руководителей за ресурсы, которые предоставлены им для достижения целей?
- Как изменение полномочий в области бюджета влияет на внутренний контроль?
- Каким образом централизованные и децентрализованные процессы управления бюджетом влияют на обязанности в сфере внутреннего контроля и внутреннего аудита?
- Как ЦПГ следует выстраивать свое сотрудничество с директивными органами в области бюджета, чтобы обеспечить эффективное внедрение ГВК?